A është shkelur kufiri i 5 viteve të parashkrimit?

Në vitin 2025, tatimpaguesi E.SH PF, me NIPT xxxxxxxxx, u njoftua nga Drejtoria Rajonale Tatimore për detyrime tatimore për periudhat e viteve 2019 dhe 2020, që përfshinin Tatimin mbi Vlerën e Shtuar, Tatimin mbi Fitimin, Tatimin e Thjeshtuar mbi Fitimin, Tatimin në Burim dhe kontributet shoqërore e shëndetësore. Shumat e papaguara për këto periudha ishin të konsiderueshme, përfshinin korrigjime, interes dhe gjoba, dhe tatimpaguesi u njoftua për kontroll zyrtar dhe për fillimin e procedurave tatimore në tetor 2025.

Ligji Nr. 9920/2008 “Për Procedurat Tatimore”, në nenin 73, përcakton qartë se e drejta e administratës tatimore për të vendosur ose ndryshuar një detyrim tatimor parashkruhet pas pesë vjetësh nga fundi i periudhës tatimore përkatëse, përveç rasteve kur afati ndërpritet sipas ligjit. Për periudhat e vitit 2019, kjo do të thoshte që çdo detyrim ligjor do të ishte parashkruar më 31 dhjetor 2024, duke i dhënë administratës vetëm pesë vite kohë për të vepruar.

Megjithatë, njoftimi për kontroll i Drejtorisë Rajonale u dërgua më 10 Shtator 2025 dhe autorizimi për fillim kontrolli u dha 10 ditë më vonë, ndërsa kontrolli i kryer nga zyra u zhvillua në periudhën 21–30 Shtator 2025. Këto veprime ndodhën pas përfundimit të afatit pesëvjeçar dhe si rrjedhojë, sipas ligjit të procedurave tatimore 9920/2008 (Neni 73) afati i parashkrimit nuk mund të ndërpritej, sepse ndërprerja e afatit ligjor mund të aplikohet vetëm brenda periudhës së parashkrimit të vlefshëm.

Nga kjo rrjedhë e fakteve, rezulton se të gjitha detyrimet tatimore për vitin 2019, përfshirë TVSH, Tatimin mbi Fitimin dhe Tatimin e Thjeshtuar mbi Fitimin, janë juridikisht të parashkruara.

Çdo veprim i Drejtorisë Rajonale për vendosjen e këtyre detyrimeve në vitin 2025 për periudhat e 2019 është i pavlefshëm ligjor, pasi nuk ekziston kompetencë ligjore për të rikthyer një detyrim të parashkruar.

Ky gabim përbën një shkelje të drejtës së parashkrimit dhe parimit të sigurisë juridike, duke e bërë të domosdoshme anulimin e këtyre detyrimeve.

Në këtë kontekst, rruga ligjore për tatimpaguesin është e qartë: duhet të paraqitet një ankesë zyrtare pranë Drejtorisë Rajonale ose Komisionit të Apelimit Tatimor, duke argumentuar se periudhat e vitit 2019 janë shkelur në mënyrë ligjore për shkak të tejkalimit të afatit të parashkrimit, duke siguruar dokumentacionin e njoftimeve dhe autorizimeve.

Në rast se administrata nuk pranon këtë kërkesë, mund të ndiqet rruga gjyqësore për anulimin e detyrimeve për periudhat e parashkruara.

Ky rast tregon qartë rëndësinë e respektimit të afateve ligjore dhe ndëshkimin e detyrimeve vetëm brenda periudhave që ligji përcakton, duke garantuar që e drejta e tatimpaguesit për siguri juridike të mos cenohet.